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　　光伏行業(yè)貿(mào)易摩擦問題復(fù)雜化

　　雖然在政府斡旋下，中國和歐洲于2013年就反傾銷幅度達(dá)成一致，但2014年以來，總體貿(mào)易摩擦程度未見減緩，更多國家對我國企業(yè)采取了雙反措施。與此同時(shí)，光伏行業(yè)貿(mào)易摩擦還呈現(xiàn)出地域范圍持續(xù)擴(kuò)大、新興市場風(fēng)險(xiǎn)有所增加、示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)等新特征。

　　此外，歐美對華光伏“雙反”還對新興市場國家產(chǎn)生了惡性示范效應(yīng)。歐美對我國頻繁采取貿(mào)易保護(hù)措施的行為，為其他國家限制 “中國光伏”起了負(fù)面示范作用。受其影響，不僅發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷加大對中國產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘，不斷有澳大利亞、日本等國要采取光伏貿(mào)易保護(hù)措施的消息傳出，且以印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)對中國采取了貿(mào)易保護(hù)措施，這使得中國光伏產(chǎn)品在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家都成為眾矢之的。而且，新興經(jīng)濟(jì)體之間的示范效應(yīng)不容忽視。目前，在印度做出反傾銷終裁之后，巴西、南非以及部分東南亞國家國內(nèi)也發(fā)出了雙反呼聲。未來，當(dāng)我國開拓其他新興經(jīng)濟(jì)體，對某一國別出口大量增加時(shí)，相關(guān)國家還有可能出現(xiàn)類似的聲音，其真正轉(zhuǎn)化為貿(mào)易保護(hù)措施的可能性逐步增加。這對于我國光伏企業(yè)開拓新興市場，實(shí)現(xiàn)出口戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生消極影響。

　　歐盟或進(jìn)行“反規(guī)避”調(diào)查 企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對

　　今年六月EU ProSun對歐盟貿(mào)易委員會(huì)提出，中國大陸產(chǎn)品以低于限價(jià)的價(jià)格在歐洲做銷售，EU ProSun在文件中指出中國透過各種商業(yè)上的行為規(guī)避了最低價(jià)格。但這份申請最后并沒有被歐盟貿(mào)易委員會(huì)接受。

　　今年8月份，跟據(jù)中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)的預(yù)警，EU ProSun再次指責(zé)中國光伏企業(yè)通過日本、臺(tái)灣和馬來西亞等國或地區(qū)轉(zhuǎn)口等方式，規(guī)避歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的高額稅率。EU ProSun還在準(zhǔn)備申請材料，明確轉(zhuǎn)口的地理范圍，擬于今秋對中國光伏產(chǎn)業(yè)提起反規(guī)避調(diào)查申請。但歐盟貿(mào)易委員會(huì)八月末表示，將不會(huì)因 EU ProSun 及 SolarWorld 對中國的指控而采取反規(guī)避調(diào)查，回復(fù)了近幾日甚囂塵上的傳言。然而，一波未平一波又起，今年9月份，英國太陽能貿(mào)易協(xié)會(huì)“點(diǎn)名”韓國和馬來西亞，稱兩國涉嫌將中國制的太陽能產(chǎn)品標(biāo)示為本國制品外銷，成了中國太陽能產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　由此可見，歐盟對中國光伏企業(yè)的反規(guī)避調(diào)查并未成案。然而，在采樣取證方面，歐盟對中國光伏企業(yè)通過日本、臺(tái)灣和馬來西亞等國（或地區(qū)）轉(zhuǎn)口以及第三國設(shè)廠的方式繞道進(jìn)入歐洲的跟蹤卻一直在進(jìn)行。一些小企業(yè)因?yàn)樽非罄麧櫩赡艽嬖谝恍┻`規(guī)的做法，“做一單是一單”。這種小聰明到最后很有可能成為小辮子。