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中國(guó)光伏:美國(guó)大選的“魚肉”

  現(xiàn)今,美國(guó)大選正如火如荼的進(jìn)行,奧巴馬和羅姆尼的電視辯論正成為人們茶余飯后的談資。然而,對(duì)于光伏行業(yè)的從業(yè)人員來說,或許更關(guān)心的是美國(guó)大選對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響。

  2012年5月美國(guó)裁定對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)出口到美國(guó)的光伏電池產(chǎn)品征收31%~250%的關(guān)稅,將于今年10月宣布終裁。眼下全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)都在對(duì)美國(guó)商務(wù)部將于10月9日公布的結(jié)果屏息以待,這一判決對(duì)歐洲和印度的雙反均有指導(dǎo)意義,該結(jié)果還可能影響中國(guó)對(duì)美國(guó)制造商的反制貿(mào)易調(diào)查。

  由于眼下正值美國(guó)大選之際,就業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是奧巴馬和羅姆尼爭(zhēng)論的焦點(diǎn)所在。作為處于“四大慘業(yè)”之一的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必定會(huì)受到美國(guó)大選的波及,對(duì)于它們的走向,業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)注。

  總統(tǒng)大選波及中美光伏交易

  2011年10月19日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“ITC”)公告收到美國(guó)7家企業(yè)向中國(guó)75家光伏企業(yè)提出雙反起訴書。起訴產(chǎn)品是中國(guó)出口到美國(guó)的太陽(yáng)能電池板,理由是國(guó)內(nèi)政府對(duì)光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度過大,導(dǎo)致美國(guó)光伏電池企業(yè)倒閉,2000多名員工失業(yè)。

奧巴馬和羅姆尼

  2011年11月8日,美國(guó)商務(wù)部將發(fā)布立案公告,決定是否對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)雙反立案。這并不是美國(guó)第一次向中國(guó)新能源行業(yè)提出類似訴訟。去年10月,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以一紙長(zhǎng)達(dá)5800頁(yè)的申請(qǐng)書,對(duì)中國(guó)清潔能源政策措施啟動(dòng)“301”調(diào)查,稱中國(guó)為支持本國(guó)清潔能源部門而采取的補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則。

  去年的“301”調(diào)查最后不了了之,而一年過后,雙反調(diào)查再次襲來。

  根據(jù)業(yè)界專家的分析,此次雙反調(diào)查和之前的“301”調(diào)查有很多不同之處。第一是外部環(huán)境不同,目前正處在美國(guó)大選臨近的特殊時(shí)刻,使此次雙反調(diào)查成為一個(gè)政治籌碼;第二是“301”調(diào)查結(jié)果公布后,企業(yè)還可以向世貿(mào)組織提起申訴,但如果美國(guó)商務(wù)部對(duì)雙反立案,其結(jié)果完全由美國(guó)商務(wù)部決定,其他任何組織都無法左右。

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