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　　應(yīng)該說，開展反傾銷調(diào)查所傳遞的矛盾信號(hào)說明歐盟內(nèi)部存在意見分歧。

　　經(jīng)濟(jì)全球化背景下，低碳發(fā)展和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)出新的沖突趨勢(shì)是歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧的根源所在。隨著低碳發(fā)展內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分化，通過全球分工，世界各國(guó)逐漸形成基于各自優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)布局。具體到在中美歐之間，中國(guó)負(fù)責(zé)低碳發(fā)展的制造環(huán)節(jié)，歐美則負(fù)責(zé)低碳發(fā)展的技術(shù)和創(chuàng)新環(huán)節(jié)，同時(shí)大家共同出資，這樣的布局本身足以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，并無低效問題，但其中卻隱含不同產(chǎn)權(quán)制度上的瑕疵，即清晰的物品產(chǎn)權(quán)與不清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)間的不對(duì)稱性。結(jié)果是，物品貿(mào)易通行無阻，但技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易則步履維艱。體現(xiàn)在地區(qū)差異上，中國(guó)舍得利用本土優(yōu)勢(shì)大規(guī)模生產(chǎn)并出口光伏等新能源產(chǎn)品，但歐美卻不放心在其人力資本占優(yōu)的基礎(chǔ)上共享其低碳技術(shù)。由此，則形成中國(guó)呼吁歐美放開高科技領(lǐng)域出口，而歐美則抵制中國(guó)過快產(chǎn)品出口的結(jié)果，也就是說，在低碳發(fā)展的國(guó)際分工格局下，各方都對(duì)對(duì)方有所不滿。這一狀況一直沒有得到根本改善，從而造成國(guó)際社會(huì)在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)上的失衡。隨著失衡規(guī)模的擴(kuò)大和程度的加深，雙方內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的反彈勢(shì)所必然，體現(xiàn)在產(chǎn)品進(jìn)口方，那就是以貿(mào)易保護(hù)的形式限制物品貿(mào)易。

　　這便是當(dāng)前歐盟內(nèi)部各方在低碳發(fā)展與低碳貿(mào)易上產(chǎn)生矛盾的困惑所在，即便德國(guó)政府首腦來華主動(dòng)表態(tài)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)，卻也無法從根本上解開其背后的癥結(jié)。

　　就是在這樣的矛盾中，歐盟決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查，最終究竟是低碳發(fā)展還是貿(mào)易保護(hù)占上風(fēng)現(xiàn)在仍未為可知，但歐盟內(nèi)部應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的結(jié)果有所估計(jì)。設(shè)想，歐盟最后接受反傾銷調(diào)查申請(qǐng)企業(yè)的要求，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收“雙反”稅，那么歐盟市場(chǎng)將與美國(guó)市場(chǎng)一樣，提高中國(guó)光伏產(chǎn)品的準(zhǔn)入壁壘，這自然會(huì)給產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來致命一擊，這些企業(yè)將被迫或進(jìn)一步壓縮成本，或向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能來規(guī)避歐美的貿(mào)易保護(hù)政策，或者是干脆減少產(chǎn)能。無論是哪種選擇，都會(huì)在短期內(nèi)造成歐盟內(nèi)部低碳產(chǎn)品的供應(yīng)不足，誰能來填補(bǔ)這一市場(chǎng)空白呢？是歐美自身的光伏企業(yè)，還是其他新興國(guó)家？無論如何，最終受損的其實(shí)都是歐盟自身，而中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)卻反而可以在被迫式的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中涅槃重生。