2012,中國光伏危機年(圖)
據(jù)一般市場數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)龍頭光伏企業(yè)目前在美銷售太陽能電池(板)的成本約為0.75美元,而美國市場目前平均價格為0.97美元,稅收成本增加30%便意味著中國光伏產(chǎn)品在基本美國無立足之地。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在此之前,美國市場占中國光伏企業(yè)年出貨量的約20%,中國光伏產(chǎn)品在美國市場的占有率則超過50%。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟案處理程序,如果屆時做出肯定性終裁,美國國際貿(mào)易委員會也要在今年11月下旬做出肯定性終裁,之后美國商務(wù)部才能下令對中國輸美太陽能電池征收反傾銷和反補貼稅,有90天的追溯期。由于美國光伏產(chǎn)業(yè)對于中國為順差,為應(yīng)對美國的雙反裁決,國內(nèi)多晶硅廠商打算積極推進(jìn)對美多晶硅的雙反調(diào)查,如果裁決成立,這將是一個兩敗俱傷的結(jié)果。
歐盟的反傾銷
歐盟委員會9月6日發(fā)布公告,決定對中國光伏產(chǎn)品正式發(fā)起反傾銷調(diào)查。至此,歷時一個多月的有關(guān)歐盟是否進(jìn)行光伏反傾銷立案的猜想終于水落石出。這起涉案金額高達(dá)200多億美元的案件是迄今為止全球最大的單起貿(mào)易爭端。
歐盟委員會在公告中稱,反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品為光伏組件、硅片、電池等,范圍較美國有所擴大,國內(nèi)數(shù)百家企業(yè)牽涉其中。按照反傾銷的程序,歐盟下一步將會根據(jù)企業(yè)規(guī)模、出口數(shù)量、出口金額等選舉抽樣企業(yè),這些抽樣企業(yè)將會享有單獨的反傾銷稅率。
英利法務(wù)總監(jiān)陳卓稱,按照出貨量,英利應(yīng)該是對歐洲出口規(guī)模最大的企業(yè),因此很有可能成為抽樣企業(yè)之一。英利也在立案消息發(fā)布之后,第一時間發(fā)表聲明,稱“我們將密切配合歐盟委員會的調(diào)查,證明中國光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷行為”。
過去歐洲選取抽樣企業(yè)一般是2至3家企業(yè),不過,陳卓稱目前得到的消息是,歐盟此次可能會選擇5至6家企業(yè)作為應(yīng)訴企業(yè)。
這與中國光伏產(chǎn)品涉及規(guī)模有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國出售了約210億歐元(合264.7億美元)的太陽能電池板和組件至歐洲,占據(jù)了歐洲約60%市場。歐洲的光伏市場在全球占比約為50%至60%,去年同樣對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反的美國在全球占比僅10%,歐洲市場對中國光伏企業(yè)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國。
弘亞世代分析師張虹稱,歐盟反傾銷稅率一向較高,多在50%-60%左右,當(dāng)前預(yù)測歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的反傾銷稅率也會較高。
中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為,歐盟既然選擇了美國作為參照國來裁定是否傾銷以及相應(yīng)的反傾銷稅率,預(yù)計稅率將會高于美國初裁制定的30%。
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