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　　申訴、立案、調(diào)查、初裁、終裁。這個(gè)過程，在美國的雙反中，中國光伏企業(yè)已經(jīng)走完了大部分，初裁的結(jié)果離預(yù)期很遙遠(yuǎn)美國商務(wù)部初裁對(duì)中國太陽能企業(yè)的產(chǎn)品征收不低于30%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，中國多數(shù)大型出口商都受到影響。

　　那么，這一次的結(jié)果會(huì)不會(huì)步美國的后塵呢？能源專家林伯強(qiáng)認(rèn)為，歐盟跟隨美國的可能性很大。

　　但屠新泉認(rèn)為，相比于美國，歐盟的情況可能樂觀一些。從政治因素看，中歐比中美的關(guān)系要緩和。從經(jīng)濟(jì)上講，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)，需要中國的援助，這點(diǎn)或許能對(duì)光伏的反傾銷案有積極作用。

　　但在程鵬看來，由于不確定因素太多，目前并不好判斷。雖然歐洲處于債務(wù)危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)上希望中國支援，但在債務(wù)危機(jī)下，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)抬頭。目前光伏行業(yè)不景氣，企業(yè)都有很強(qiáng)的生存壓力，出于對(duì)本國企業(yè)保護(hù)的考慮，歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品作出反傾銷制裁的可能性也很大。

　　但屠新泉認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)解決問題沒有任何幫助，雙方應(yīng)該尋找中歐光伏企業(yè)合作的方式，聯(lián)合起來渡過難關(guān)，而不是自相殘殺。

　　而在林伯強(qiáng)看來，中國政府要出來救市，不過，救市并不是救企業(yè)，而是要出更大規(guī)模的補(bǔ)貼，解決光伏發(fā)展的成本問題，擴(kuò)大光伏應(yīng)用市場(chǎng)，解決設(shè)備的利用問題，盤活整個(gè)產(chǎn)業(yè)。這也可以解決光伏嚴(yán)重依賴歐美市場(chǎng)的尷尬境地。

　　歐盟反傾銷，損人不利己

　　歐盟反傾銷一旦對(duì)中國光伏業(yè)展開貿(mào)易制裁，中國光伏業(yè)固然勢(shì)必遭遇巨大沖擊，但是歐盟的光伏產(chǎn)業(yè)也將是這一政策的受害者。

　　國家商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人分析指出，光伏電池的原材料價(jià)格下降和中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是中國光伏電池具有價(jià)格競(jìng)爭力的主要原因，并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷行為。作為生產(chǎn)光伏電池的主要原材料，多晶硅的進(jìn)口價(jià)格近年來不斷下降，由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤，促使光伏電池價(jià)格不斷降低。因此認(rèn)為中國光伏電池產(chǎn)品存在傾銷是沒有依據(jù)的。

　　精龍光電公關(guān)總監(jiān)張宜林也表示，如果歐盟對(duì)中國光伏業(yè)展開貿(mào)易制裁，一方面會(huì)大幅提升歐洲下游客戶的生產(chǎn)成本；另一方面，中國也勢(shì)必會(huì)采取針鋒相對(duì)的措施進(jìn)行反制裁，歐盟的多晶硅、上游原材料及生產(chǎn)設(shè)備對(duì)中國的出口也將受到很大的影響。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國去年從德國進(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元，從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料為3.6億美元。中國累計(jì)從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備，其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。

　　通威集團(tuán)董事局主席劉漢元明確表示，“我曾與眾行業(yè)代表交換意見，大家的一致觀點(diǎn)是：歐盟的做法損人不利己，歐方應(yīng)盡快來華磋商，解決貿(mào)易爭端�！�

　　抱團(tuán)積極抗辯應(yīng)訴

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，面對(duì)歐美的“包圍圈”，中國的光伏行業(yè)不能坐以待斃，需要團(tuán)結(jié)起來積極抗辯應(yīng)訴。

　　中山大學(xué)太陽能系統(tǒng)研究所副所長洪瑞江說，中國企業(yè)一是要通過行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)起來尋求應(yīng)對(duì)辦法，二是要通過政府的相關(guān)部門積極應(yīng)訴和抗辯，在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商，爭取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié)。

　　廣東省太陽能協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)