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　　2010年，歐洲太陽能光伏設(shè)備市場需求占全球總需求的80%。2011年第二季度以來，歐洲光伏產(chǎn)品需求出現(xiàn)下降，主要原因是當(dāng)前歐洲很多國家正在考慮調(diào)整對太陽能光伏發(fā)電項目的資助，業(yè)界對上網(wǎng)電價政策未來走向存在擔(dān)憂。6月，德國政府撤出了原定于2012年3月的一次性補貼削減計劃的提案。對于家庭等太陽能發(fā)電用戶，德國政府還提供高于市場價的上網(wǎng)收購電價，這在一定程度上穩(wěn)定了市場信心。

　　2050年太陽能光伏發(fā)電將有能力為全球提供三分之一的電力供應(yīng)。隨著歐洲補貼政策日益明朗化，核電加速退出清潔能源市場以及可能出臺更多的鼓勵光伏發(fā)電的優(yōu)惠政策，2011年全球太陽能光伏設(shè)備需求預(yù)計增長30%～50%，需求增長主要來自歐洲地區(qū)。

    　我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)局勢

    　2010年開始，由財政部、科技部、住建部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布文件，對“金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程”的有關(guān)政策進行了大幅調(diào)整，涉及設(shè)備招標(biāo)、項目調(diào)整、補貼標(biāo)準(zhǔn)、項目并網(wǎng)等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2010年新增了272MW的項目。此外，宣布在全國建立13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范園區(qū)，以此為依托推動中國光伏產(chǎn)業(yè)的的應(yīng)用。并公開表示力爭2012年以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000MW。2010年8月，國家能源局舉行了280MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項目特許權(quán)招標(biāo)，最終中標(biāo)價格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之間，遠低于業(yè)內(nèi)預(yù)期。中國政府的一系列光伏激勵政策促進了中國光伏市場的快速增長。2009年中國年度光伏新增裝機量達到160MW，超過了截至2008年底的累計安裝總量。2010年實際新增裝機量超過500MW。

    　2011年8月初，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》里，首次對中國光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價進行了規(guī)定：今年7月前核準(zhǔn)建設(shè)、年底前建成投產(chǎn)且尚未定價的光伏項目，上網(wǎng)電價為1．15元人民幣／千瓦時（含稅）；7月及以后核準(zhǔn)的及7月之前核準(zhǔn)但截至年底仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1．15元的上網(wǎng)電價外，其余�。▍^(qū)、市）上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。

    　中國光伏發(fā)電終于有了“統(tǒng)一上網(wǎng)價格”。國家發(fā)改委最新發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》顯示，今后光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價將由國家發(fā)改委根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進步情況等因素適時調(diào)整。光伏上網(wǎng)電價的出臺成為整個光伏行業(yè)的“強心劑”，其裝機總量超預(yù)期也是大概率事件，全行業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。

    　太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

    　太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不應(yīng)是局部的、區(qū)域性的，應(yīng)在以往有關(guān)計劃、規(guī)劃基礎(chǔ)上，立足全球視角，從國家能源發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，在能源的開發(fā)、供給、利用等多方面統(tǒng)籌考慮，編制適合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，確立未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出解決制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，裝備等思路、突破方向、發(fā)展路徑，以及設(shè)計光伏發(fā)電并網(wǎng)和運行管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、并網(wǎng)價格及系統(tǒng)維護等關(guān)鍵問題的方法和政策細(xì)則。