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　　電話聯(lián)系尚德公司副總裁求證此事，但一直未能打通。

　　隨后又根據(jù)羅凡華提供的捐贈(zèng)學(xué)校名單，進(jìn)行了電話采訪。濟(jì)南市歷城區(qū)第二中學(xué)一位姓高的教師稱，去年收到過尚德公司捐贈(zèng)的1塊電池片，前年收到過大約七八片，此外再?zèng)]有現(xiàn)金等捐贈(zèng)。

　　江蘇某學(xué)校一位教師稱，該學(xué)校去年只收到了1片電池片，據(jù)她了解，江蘇其他學(xué)校也都只收到了1片電池片。又電話聯(lián)系了幾家學(xué)校，都稱去年收到了1片電池片，前年多一些，大約是七八片到14片。

　　相關(guān)捐贈(zèng)法規(guī)不夠明確細(xì)致

　　南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授關(guān)信平認(rèn)為，中華慈善總會(huì)不應(yīng)該憑承辦方代表出示的捐贈(zèng)書、收貨收據(jù)和證明清單，即開具發(fā)票。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津也認(rèn)為，僅憑承辦方的捐贈(zèng)書、收貨收據(jù)等開具發(fā)票，在程序上不嚴(yán)格，是不合適的。捐贈(zèng)不應(yīng)以意圖而應(yīng)以捐贈(zèng)到位為完成，此時(shí)才能開具發(fā)票。

　　賈西津介紹說，我國(guó)部分慈善組織具有免稅資格。這意味著，一方面，其受贈(zèng)財(cái)物免稅；另一方面，給其捐贈(zèng)的個(gè)人或企業(yè)憑借慈善組織開具的發(fā)票享受免稅。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”

　　談到監(jiān)管責(zé)任，關(guān)信平說，捐款過程主要由《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，但這個(gè)規(guī)定不夠細(xì)致。我國(guó)也沒有一部慈善法明確慈善組織的責(zé)任，但基本原則是捐贈(zèng)應(yīng)符合社會(huì)公益慈善目的，不得從中牟利，不得用作牟利。

　　賈西津說，中華慈善總會(huì)開具了發(fā)票，就應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。目前，我國(guó)并無(wú)針對(duì)其詳細(xì)行為的規(guī)范，但《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》含有相關(guān)原則，包括其非營(yíng)利的宗旨、信息透明的要求，均不得違背。（人民日?qǐng)?bào)）

　　2、尚德捐贈(zèng)：“慈善”卻不“單純”

    捐贈(zèng)本應(yīng)是無(wú)條件和無(wú)償?shù)�，但尚德電力控股有限公�?STP.NYSE，下稱“尚德電力”)的“慈善”似乎并不“單純”。

　　在被曝出“尚未捐出產(chǎn)品就獲中華慈善總會(huì)1500萬(wàn)元發(fā)票”問題后，媒體再次了解到，尚德電力的“行善”還設(shè)立了一定的條件：公司在參與“青少年創(chuàng)意大賽”(下稱“創(chuàng)意大賽”)活動(dòng)并捐贈(zèng)光伏電池組件前，要先考察學(xué)校是否適合建電站，然后再確定是否要贈(zèng)送電池組件，而這些考察費(fèi)用也要受捐贈(zèng)學(xué)校承擔(dān)。

　　但問題是，不少學(xué)校因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素可能無(wú)力建光伏電站。

　　慈善總會(huì)有關(guān)人士在接受央視采訪時(shí)表示，捐贈(zèng)方和受捐方都是自愿的，不可以有任何強(qiáng)加條件。

　　“先考察，再捐贈(zèng)”