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　　政策降溫?cái)D泡沫

　　業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心的是，盡管有了中小型光伏系統(tǒng)項(xiàng)目這根“救命稻草”，也難以讓全球光伏市場(chǎng)在短期內(nèi)擺脫政策打壓而“絕處逢生”。各國光伏補(bǔ)貼政策的調(diào)整將對(duì)市場(chǎng)形成短期抑制、長(zhǎng)期放量的“陣痛”。

　　多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不可否認(rèn)的是，2010年世界光伏市場(chǎng)“火爆的太不正常”，據(jù)相關(guān)報(bào)告指出，2010年全球光伏市場(chǎng)安裝量達(dá)到18.2GW，相較于去年增幅139%。一直以來，依靠歐洲各國政府高昂補(bǔ)貼來維持高增長(zhǎng)的全球光伏產(chǎn)業(yè)，正面臨政策緊縮期。

　　據(jù)了解，2010年占全球光伏市場(chǎng)份額42%的德國市場(chǎng)，已確定了2011年中期光伏補(bǔ)貼加速下調(diào)方案，根據(jù)全年安裝量不同，補(bǔ)貼將下調(diào)3%~12%；而曾占全球21%的意大利光伏市場(chǎng)，也將為光伏補(bǔ)貼設(shè)限。

　　王海生強(qiáng)調(diào)，受政策影響，短期內(nèi)現(xiàn)有的大型地面電站項(xiàng)目會(huì)受到一定壓制，但是中小型項(xiàng)目的啟動(dòng)也需要一定的時(shí)間，發(fā)展相對(duì)緩慢，不會(huì)出現(xiàn)像大型地面電站一樣爆發(fā)式的增長(zhǎng)，因此對(duì)市場(chǎng)而言短期利空，并將對(duì)國內(nèi)光伏電池制造企業(yè)形成銷量和盈利能力上的壓力。

　　在王亦逾看來，歐洲電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)會(huì)給市場(chǎng)帶來不確定性，2011年光伏市場(chǎng)或出現(xiàn)供大于求的局面。但隨著政府補(bǔ)貼的逐步退出，也會(huì)使組件價(jià)格和系統(tǒng)成本出現(xiàn)下降，“長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)市場(chǎng)是次利好。”

　　也許正如劉佳勇所言，整體光伏市場(chǎng)目前還處在一個(gè)博弈期，生產(chǎn)型企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)被進(jìn)一步壓縮，而當(dāng)整個(gè)光伏系統(tǒng)價(jià)格下降到每瓦1.5歐元的合理狀態(tài)后，這個(gè)市場(chǎng)會(huì)再次被激活。

　　歐洲光伏補(bǔ)貼下調(diào)

　　德國：

　　從2011年7月開始，德國光伏上網(wǎng)電價(jià)將參考不同年裝機(jī)量，下調(diào)比例在3%到12%之間。

　　意大利：

　　意大利政府將為光伏補(bǔ)貼設(shè)限，每年補(bǔ)貼60億~70億歐元。該補(bǔ)貼會(huì)一直持續(xù)到2016年年底，預(yù)計(jì)屆時(shí)裝機(jī)容量約為23GW。而政策的出臺(tái)將限制大型項(xiàng)目安裝的規(guī)模，預(yù)計(jì)2011年補(bǔ)貼下降30%~40%，2012年下降20%左右。

　　西班牙：

　　西班牙即將實(shí)施的補(bǔ)貼額下調(diào)政策中，計(jì)劃將20KW以下的屋頂系統(tǒng)補(bǔ)貼率下調(diào)至0.29歐元，降幅為8%；大型屋頂系統(tǒng)的補(bǔ)貼率下調(diào)至0.20歐元，降幅為27%。同時(shí)，地面支架系統(tǒng)的補(bǔ)貼率下調(diào)至0.13歐元，降幅達(dá)47%。

　　捷克：

　　2010年底提出了系列方案，包括對(duì)光伏電站銷售電力的所得收入征收26%的“太陽能稅”以及追溯性地征收之前已免去的稅收等措施。